Guía de procesos de tramitación electrónica

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La Guía de Digitalización de Trámites y Servicios Gubernamentales se compone de guías y lineamientos que permitirán orientar a las dependencias y entidades en la digitalización de los trámites y servicios que ofrecen a los ciudadanos. En este sentido, la digitalización considera una priorización que permite identificar el orden para incorporar componentes tecnológicos y de esta manera maximizar el beneficio al ciudadano y al gobierno.

Los esquemas de tramitación permiten identificar los procesos comunes de acuerdo a un funcionamiento estándar y a buenas practicas con la finalidad de homogeneizar las modalidades de los trámites presentes en la Administración Pública.

*Estos modelos, guías, instructivos, estándares y documentos análogos se liberan conforme avanza el proceso de implementación de la Ventanilla Única Nacional y se publican en la página www.cidge.gob.mx.

Objetivos del documento

A continuación se presentan los objetivos que se pretenden alcanzar con el presente documento:

  1. Definir a alto nivel los Esquemas de Tramitación que describen al conjunto de trámites de la Administración Pública Federal.
  2. Generar un instrumento de información que permita a las dependencias y entidades participantes, agrupar sus esquemas de tramitación en alguno de los modelos estándar ya definidos.

Detalle esquemas tramitación

Tabla de contenidos

Se identifican un total de 33 «Esquemas de Tramitación» distintos que aplican al conjunto de trámites de la Administración Pública Federal. En el capítulo siguiente se analizarán de manera detallada las particularidades de cada uno de los casos identificados:

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Simbología

Para el cabal entendimiento de los esquemas de tramitación, a continuación se describe la simbología utilizada:

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Autorizaciones administrativas

¿Qué son? Las Autorizaciones Administrativas, o licencias o permisos, son actos administrativos por los cuales se levantan o remueven acciones establecidos por la norma legal para el ejercicio de un derecho de un particular. Para esta tipología de trámite, se identifican tres «Esquemas de Tramitación» distintos:

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Tipo 1 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Autorización para la liberación de ejemplares de vida silvestre al hábitat natural

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Tipo 2 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Licencia de prestador de servicios de aprovechamiento vía la caza deportiva

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Tipo 3 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Licencia Federal de Conducir

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Certificados

¿Qué son? Es la validación por parte de el organismo competente a fin de corroborar una condición material o intangible del particular. En ocasiones, suponen una condición previa para la realización de otra actividad. Se identifican dos tipos de «Esquemas de Tramitación» distintos:

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Tipo 1 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Certificado de no Antecedentes Penales

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Tipo 2 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Certificado de título universitario

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Tipo 3 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Pasaporte

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Concesiones

¿Qué son? Otorgamiento de derecho de explotación de recursos, infraestructuras o espacios para el aprovechamiento de particulares. Se identifica un único «Esquema de Tramitación»:

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(*) Ejemplo de Trámite: Concesión de Aprovechamiento de Aguas Superficiales

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Informes, reportes y dictámenes

¿Qué son? Documentos de información emitidos por particulares sobre condiciones operativas a efecto de cumplir con la normatividad vigente. Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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(*) Ejemplo de Trámite: Presentación del informe trimestral para concesionarios de Servicio Local

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Registro e inscripciones

¿Qué son? Trámites por los cuales el particular es incluido en un padrón. También engloba aquéllos trámites para el archivo o conservación de documentos y/o información de los particulares a fin de establecer medidas de fiscalización a fin de vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente En general, este trámite es condición necesaria para poder desarrollar otras actividades. Se identificaron tres «Esquemas de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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Tipo 1 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de inscripción en el registro de contador público ante el IMSS

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Tipo 2 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Inscripción de actos jurídicos en el Registro Público Marítimo Nacional

Diecinueve.jpg

Tipo 3 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Conservación de constancias

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Avisos y Comunicaciones Previas

¿Qué son? Información emitida por un particular que no requiere respuesta de la autoridad.

Se identificaron dos «Esquemas de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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Tipo 1 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Aviso del uso de los permisos para la constitución de sociedades o cambio de denominación o razón social y de la liquidación, fusión o escisión de sociedades

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Tipo 2 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Aviso de uso de razón social

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Orientación

¿Qué son? Requerimiento del particular a fin de conocer esquemas de funcionamiento, objetivos y/o resultados, entre otros aspectos de relevancia concernientes a la Administración Pública. Se identifican dos «Esquemas de Tramitación» distintos para esta tipología de trámite:

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Tipo 1 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de información para la presentación de trámites

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Tipo 2 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Consulta sobre la calidad monumental que guarda un inmueble específico, colindancia con un monumento histórico y/o su inclusión en una zona de monumentos históricos

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Atención y asesoría a ciudadanos y empresas

¿Qué son? Tiene como finalidad asesorar a la ciudadanía en temas referentes a la realización de trámites y el cumplimiento de obligaciones administrativas. Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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(*) Ejemplo de Trámite: Asesoría Técnico-Jurídica

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Capacitación a ciudadanos y empresas

¿Qué son? Asistencia especializada que solicita el particular a fin de obtener apoyo técnico para el desarrollo de actividades particulares (Ejemplo: Asesoría técnico-jurídica). Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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Tipo 1 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Curso para la Profesionalización de las Organizaciones Civiles

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Tipo 2 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Capacitación y apoyos a la transferencia de tecnología

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Apoyos económicos

¿Qué son? Transferencias de dinero que tienen como finalidad incentivar actividades económicas y de competitividad de empresas. Se caracterizan por no requerir que el beneficiario pague el apoyo que le fue otorgado. Se identifican dos «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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Tipo 1 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de apoyo de proyectos culturales

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Tipo 2 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de beca

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Financiamientos

¿Qué son? Préstamos para el desarrollo. Requieren que el beneficiario devuelva la cantidad otorgada.

Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de Acceso a Financiamiento de Proyectos en Materia de Justicia

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Prestaciones sociales

¿Qué son? Trámites afines al desarrollo social, tales como solicitud de cobro de pensiones, becas y otros fondos de seguridad social. Engloba tanto transferencias económicas como en especie (Ejemplo: beneficiarios de programas sociales concretos). Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de pensión de retiro anticipado

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Provisión de servicios públicos

¿Qué son? Requerimiento del particular a efecto de la provisión de un servicio público. Por el momento, se identifican únicamente trámites afines a la provisión de servicios de salud (Ejemplo: consulta médica). Se identifican tres «Esquemas de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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Tipo 1 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Servicio de poda de árbol en DF

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Tipo 2 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Servicio de mensajería a través de Correos de México

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Tipo 3 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Servicio de consulta médica

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Recursos

¿Qué son? Mecanismos de defensa que regulan faltas administrativas y derechos de autor.

Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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(*) Ejemplo de Trámite: Recursos de revisión

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Formulación de denuncias, quejas y reclamos

¿Qué son? Trámites para la resolución de controversias, faltas y delitos.

Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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(*) Ejemplo de Trámite: Reclamo de Envío en Correos de México

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Arbitraje y mediación

¿Qué son? Intermediación de instituciones públicas para la resolución de conflictos entres particulares.

Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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(*) Ejemplo de Trámite: Procedimiento Conciliatorio

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Pago de impuestos y derechos

¿Qué son? Trámite para la declaración y pago de tributos (tasas, tarifas, derechos y otro tipo de obligaciones) que pueden requerir o no una contraprestación directa o determinada por parte de la Administración en forma de servicios.

Se identifican dos «Esquemas de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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Tipo 1 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Pago de Impuesto sobre la renta

PRO49.jpg Tipo 2 (*)

(*) Ejemplo de Trámite: Pago de derecho por suministro de energía eléctrica

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Pago de multas

¿Qué son? Trámite para el pago de sanciones administrativas.

Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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(*) Ejemplo de Trámite: Multa de tránsito por estacionarse en lugar prohibido

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Devolución de impuestos

¿Qué son? Procedimientos por los cuales el contribuyente solicita la devolución de la totalidad o parcialidad de su contribución al régimen fiscal, en aquellos casos que, una vez realizada la declaración por el periodo en cuestión, el saldo resulte a favor del contribuyente.

Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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(*) Ejemplo de Trámite: Devolución de impuestos por saldo a favor

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Pagos al sistema de seguridad social

¿Qué son? Procedimientos por los cuales el solicitante realiza aportaciones al fondo de seguridad social para efectos de pensión, servicios de salud o cualquier otra prestación. Incluye cotización y pago del monto

Se identifica un único «Esquema de Tramitación» para esta tipología de trámite:

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(*) Ejemplo de Trámite: Pago de cuotas obrero patronales

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Anexos

Autorizaciones administrativas

Tipo 1

(*) Ejemplo de Trámite: Autorización para la liberación de ejemplares de vida silvestre al hábitat natural

Remplazo26.jpg

Tipo 2

(*) Ejemplo de Trámite: Licencia de prestador de servicios de aprovechamiento vía la caza deportiva

Remplazo27.jpg

Tipo 3

(*) Ejemplo de Trámite: Licencia Federal de Conducir

Remplazo28.jpg

Certificados

Tipo 1

(*) Ejemplo de Trámite: Certificado de no Antecedentes Penales

Remplazo29.jpg

Tipo 2

(*) Ejemplo de Trámite: Certificado de título universitario

Remplazo30.jpg

Tipo 3

(*) Ejemplo de Trámite: Pasaporte

Remplazo31.jpg

Concesiones

(*) Ejemplo de Trámite: Concesión de aprovechamiento de aguas superficiales

Remplazo32.jpg

Informes, reportes y dictámenes

(*) Ejemplo de Trámite: Presentación del informe trimestral para concesionarios de Servicio Local

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Registro e inscripciones

Tipo 1

(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de inscripción en el registro de contador público ante el IMSS

3Anexos1.5. Registros e Inscripciones. Tipo uno.jpg

Tipo 2

(*) Ejemplo de Trámite: Inscripción de actos jurídicos en el Registro Público Marítimo Nacional

3Anexos1.5. Registros e Inscripciones. Tipo dos.jpg

Tipo 3

(*) Ejemplo de Trámite: Conservación de constancias

3Anexos1.5. Registros e Inscripciones. Tipo tres.jpg

Avisos y comunicaciones previas

Tipo 1

(*) Ejemplo de Trámite: Aviso del uso de los permisos para la constitución de sociedades o cambio de denominación o razón social y de la liquidación, fusión o escisión de sociedades

3Anexos1.6. Avisos y Comunicaciones Previas. Tipo uno.jpg

Tipo 2

(*) Ejemplo de Trámite: Aviso de uso de razón social

Remplazo38.jpg

Orientación

Tipo 1

(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de información para la presentación de trámites

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Tipo 2

(*) Ejemplo de Trámite: Consulta sobre la calidad monumental que guarda un inmueble específico, colindancia con un monumento histórico y/o su inclusión en una zona de monumentos históricos

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Atención y asesoría a ciudadanos y empresas

(*) Ejemplo de Trámite: Asesoría Técnico-Jurídica

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Capacitación a ciudadanos y empresas

Tipo 1

(*) Ejemplo de Trámite: Curso para la Profesionalización de las Organizaciones Civiles

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Tipo 2

(*) Ejemplo de Trámite: Capacitación y apoyos a la transferencia de tecnología

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Apoyos económicos

Tipo 1

(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de apoyo de proyectos culturales

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Tipo 2

(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de beca

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Financiamientos

(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de Acceso a Financiamiento de Proyectos en Materia de Justicia

3Anexos3.2. Financiamientos.jpg

Prestaciones sociales

(*) Ejemplo de Trámite: Solicitud de pensión de retiro anticipado

3Anexos3.3. Prestaciones sociales.jpg

Provisión de servicios públicos

Tipo 1

(*) Ejemplo de Trámite: Servicio de poda de árbol en DF

Remplazo39.jpg

Tipo 2

(*) Ejemplo de Trámite: Servicio de mensajería a través de Correos de México

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Tipo 3

(*) Ejemplo de Trámite: Servicio de consulta médica

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Recursos

(*) Ejemplo de Trámite: Recursos de revisión

Remplazo40.jpg

Formulación de denuncias, quejas y reclamos

(*) Ejemplo de Trámite: Reclamo de Envío en Correos de México

Remplazo41.jpg

Arbitraje y mediación

(*) Ejemplo de Trámite: Procedimiento Conciliatorio

Remplazo42.jpg

Pago de impuestos y derechos

Tipo 1

(*) Ejemplo de Trámite: Pago de impuesto sobre la renta

3Anexos5.1. Pago de impuestos y derechos. Tipo uno.jpg

Tipo 2

(*) Ejemplo de Trámite: Pago de derecho por suministro de energía eléctrica

3Anexos5.1. Pago de impuestos y derechos. Tipo dos.jpg

Pago de multas

(*) Ejemplo de Trámite: Multa de tránsito por estacionarse en lugar prohibido

3Anexos5.1. Pago de impuestos y derechos. Tipo dos.jpg

Devolución de impuestos

(*) Ejemplo de Trámite: Devolución de impuestos por saldo a favor

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Pagos al sistema de seguridad social

(*) Ejemplo de Trámite: Pago de cuotas obrero patronales

3Anexos5.4. Pagos al Sistema de Seguridad Social.jpg